3月1日,通山县政府针对当前清明临近,烧纸上坟增多,春耕备耕正忙,农业生产用火较多的严峻森林防火形势,为确保下阶段国有林场、自然保护区、风景名胜区的绝对安全,进一步巩固“绿满通山”成果,特对症下药,作出加大八个方面力度的部署,再次紧急电令各乡镇,切实加强当前森林防火工作。

近日,从通山县森林防火指挥部办公室传来消息:2017年春节期间,全县森林防火态势总体平稳,没有发生森林火灾,打破了历年春节森林火灾频发易发的不良惯例。

一是加大宣传力度。各乡镇各部门要将宣传教育作为当前森林防火的第一道防线来抓,利用多种方式进行宣传。

通山县国土总面积363.4万亩,其中林业用地292.2万亩,活立木蓄积278.2万立方米,森林覆盖率达61.82%,是湖北省重点林区县,也是鄂南森林重点火险区。为了确保春节期间森林防火形势稳定,通山县主要采用“六项措施”:

二是加大巡查力度。县包保领导等所有包保干部要按照县森防指的统一部署,做好各自包保范围的防火督办巡查工作,不得擅自脱岗,巡查督办情况由组织部门作为年终考核依据之一。各乡镇要加强对乡镇巡查队和村级专职护林防火员的管理,特别是要充分发挥197名村级专职护林防火员的全天候巡查作用,及时发现火情和处置,县防火办要严格按照《通山县乡镇护林防火巡查队和村级专职护林防火员考核管理办法》(通政办发[2014]69号)文件精神抓好防火员奖惩兑现工作。

一是强化宣传造势。1月24日县分管领导在县电视台进行森林防火讲话,春节期间每天播放二次,同时在县电视台发布不间断的森林防火公益宣传滚动字幕,乡镇场宣传车不断巡回宣传,村级防火员喇叭晴天响起来,并重新张贴市县森林防火戒严令和十不准,在县内形成了浓厚的宣传氛围。

三是加大管控力度。严禁一切野外用火行为,尤其是要杜绝当前造林烧山,否则视作人为纵火追究法律责任;重点防止春耕备耕野外用火,同时要强化对重点地段、重点区域、重点人群的监管,对重点林区坚决杜绝一切野外用火,对坟山墓地实行专人挂牌看守,对“痴、呆、傻、精神病人”等人群实行监护人责任制,责任到人,造成火灾负连带责任;对自然保护区、森林公园、国有林场等重要部位,在主要路段和路口责任单位要设置森林防火检查站,对进入林区的车辆、行人严格检查,严禁火源进山。

新蒲萄京网站,二是紧急动员部署。春节前夕,县森林防火指挥部及时下发《关于做好春节期间森林防火工作的紧急通知》(通森防指[2017]2号),要求各地迅速行动起来,加强组织领导,落实工作责任;强化防火宣传,增强防火意识;强化检查督办,管好野外用火;强化物资储备,提高处置能力;强化责任追究,加大问责力度;强化值班调度,确保信息畅通。并与县委、县政府督查室紧密配合,检查各地执行情况。

另外加强对烟花爆竹、孔明灯等物品的管控。由安监部门负责牵头,公安消防、工商、林业、森林公安配合,组成专班,对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等行业推行森林防火义务宣传和监测制度,特别是在清明期间要严禁点放孔明灯和燃放烟花爆竹、烧火纸等行为,一经发现一律进行强制没收。

三是狠抓源头管理。县防火办组织5个检查组深入全县各乡镇场查看各地森林防火工作执行情况,重点对村级护林防火员和生态护林员进行监管,要求晴天不间断巡查,严格管控好野外各项用火行为,特别是当前的造林炼山现象,尽量将森林火灾隐患消除于萌芽状态。

四是加大值守力度。坚持24小时值班和领导带班制度,杜绝脱岗、漏岗情况,带班领导必须保持24小时通信畅通。凡值班员、带班领导不到位和没有归口及时报送信息的,县纪委要按失职和渎职进行处理。

四是严格值班查岗。严格执行值带班制度,春节期间,县森防指及林业局主要领导坐镇县森林防火指挥部办公室,在晴天每天对各乡镇场值班情况进行电话查岗,并向全县下发《关于全县森林防火值带班检查情况的通报》(通森防指办[2017]1号),对各地执行的值带班情况起到了警醒和推动作用。

五是加大督查力度。在重点防火期内的晴好高火险天气,联系乡镇的县四大家领导等包保人员、乡镇全体干部及村两委干部要取消节假日,严格按森防指[2016]4号文件要求,深入乡、村、林场一线和重点地区进行防火督办。

五是强化巡回检查。春节假期,县防火办取消晴天放假,由防火办主要负责人带头,根据县森林预警监控中心及值班室提供的相关资料,到全县各乡镇巡回宣传和督查,遇到火警等问题能够及时调度处置。

六是加大扑救力度。森林火灾发生后,严格按照行政首长负责制和应急预案要求,有关领导要靠前指挥,安全扑救。乡镇村组扑火队要第一时间赶赴火场。乡镇分管领导必须在1小时之内赶至火场,乡镇主要领导、森防指包保领导和林业局包场干部必须在2小时之内赶到火场,县四大家联系乡镇领导必须在4小时之内赶到火场,否则按通办发[2012]9号文件追究相关领导责任。

六是发挥技防优势。利用全省首家县级森林防火视频监控系统发现火警3处,及时通过电话联系乡镇场领导及村级护林防火员,迅速赶赴现场进行处置,将隐患消除在萌芽状态,为“打早、打小、打了”提供科学决策。(通山县防火办李坤潮)

七是加大打击力度。县森林公安部门要充分发挥案件查处主力军的作用,必须在第一时间赶赴火灾现场,迅速展开案件侦查工作,对因拖延时间不能破案,造成破案率下降的办案人员进行必要的纪律追究。要落实破案责任,限期侦破,严厉惩处,该行拘的行拘,该刑罚的刑罚,决不能以罚代惩,依法追究森林火灾肇事者的法律和经济责任,对大案要案,公、检、法要密切配合,做到“快捕快判,从严惩处”。对野外用火行为,依照乡规民约,乡村干部、防火员坚决按“野外冒烟罚款一千,野外见黑罚款五佰”进行处理,决不姑息。

八是加大追责力度。由县纪委牵头,组成两个督查追责工作组,县防火办配合,定期和不定期查岗,各监察局分局根据职责管辖范围,严格按照市纪委《关于对违反森林防火纪律实施责任追究暂行规定》和《通山县关于森林防火责任追究的若干规定》(通发[2012]9号)、《通山县乡镇森林防火工作考评实施办法》(通政办发[2014]67号)等相关文件对因火灾造成损失的相关人员进行追责。(通山县林业局
阮金华)

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